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“上海嘉定”政府門戶網站于2001年9月28日開通運行,作爲電子化政府的承載窗口,“上海嘉定”政府門戶網站以促進“服務政府、責任政府、法治政府”建設爲宗旨,圍繞公共服務功能,努力構建“以公衆爲核心”的服務型網站。同時,作爲嘉定區委、區政府輿論導向的重要陣地,網站還擔負著嘉定互聯網宣傳媒體的職責。

  • 2008年獲"2008年度中國政府網站優秀獎"
  • 2010年獲第五屆中國特色政府網站評估"特色提名獎"
  • 2011年獲第六屆中國特色政府網站評估評"用戶體驗獎"
  • 2014年獲上海市第六屆優秀網站
  • 2016年11月入選全市政務類優秀門戶網站
  • 2016年12月獲“2016年度中國政務網站優秀獎”。

國家電子政務發展至今,政府信息化建設對移動互聯網、雲計算、大數據的需求日益強烈,國家出台了一系列支持與促進政府網站發展的文件,如中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8號)、國務院辦公廳《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》(國辦發〔2016〕80號)、《關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔2014〕57號)等。2017年6月8日國務院辦公廳印發的《政府網站發展指引》更是明確了政府網站集約化的具體路徑和要求,通過統一標准體系、統一技術平台、統一安全防護、統一運維監管,集中管理信息數據,集中提供內容服務,實現網站資源優化融合、平台整合安全、數據互認共享、管理統籌規範、服務便捷高效。

按照國務院辦公廳和省府辦公廳統一部署,有序推進基層政府網站集約化建設,通過資源整合和平台集約,推動府網站結構優化和水平提升,已是大勢所趨。

政府网站群集约化建设顺应潮流,政府门户网站改版迫在眉睫。动易将自身网站建设技术、经验以及多年在电子政务上实践相结合,推出新架构产品—动易SiteAzure 网站群管理云平台。SiteAzure 是动易软件结合移动互联网和云计算的特点,充分考虑了目前政府网站的发展需求,为实现政府网站集群化与集约化而提供的构建政府门户网站集群的最佳解决方案。

动易SiteAzure 网站群管理云平台可构建基于顶层设计的,技术统一,功能统一,结构统一,平台统一,权限管理统一,数据一站式管理、面向多服务对象、多渠道(PC网站、移动客户端、微信、微博)、多层级、多部门的政府网站集群平台。集中解决政府内部资源分散,相互独立的现状,有效解决系统间数据壁垒,破除了信息孤岛的现象,共享共用集群的软硬资源,将政府网站群建设成为统一管理、统一形象、统一服务的“一站式”政务服务门户,推进集约化建设。

改版前網站情況:

“作爲電子政務積極推動者與嘗試者的上海嘉定區政府,早在2010年就開始思考網站群解決方案,嘗試將下屬各區委辦局網站進行融合,以解決當時出現的信息孤島和統一管理的問題。

隨著信息化技術的不斷發展,政府向服務型政府的不斷轉變,對“平台統一性、管理統一性、數據統一性”的要求日益成熟和完善,上海嘉定區政府下屬各委辦局自建網站通過向政務門戶網進行信息報送的信息交換方式已經出現了許多弊端。主要存在以下問題:政務門戶網站與各委辦局網站平台分散、管理分散、數據互通不暢、數據可統計性不強、界面設計陳舊、內容編輯器功能滯後等。

項目情況:

广东动易软件股份有限公司承建上海嘉定政府门户网站改版项目,对上海嘉定政府门户网站平台进行改造和技术升级。通过多年来对服务型政府建设和网站群管理模式的研究,以及根据客户实际情况和需求分析,推出“嘉定区政府门户网站智慧门户集群化模式”。项目依托动易SiteAzure 网站群管理云平台进行架构,构建以“上海嘉定”政府门户网站为主站,全区64家重点政务网站为子频道的政府网站集群,实现了“统一平台、统一运维、数据共享、安全共建”的集群化建设和管理模式,极大地推进了各党政部门和地方区域间政务信息数据的互联共享,为最终消除“数据鸿沟”,打破“数据孤岛”奠定了技术基础,实现网站群平台运营的规范性和示范性。

项目成果具备以下特点:一個門戶、三個統一、数据中心、可感知的基础智能网站群、适用于移动互联网、極強的松耦合平台。主要分为8大频道(政务频道、新聞频道、公告频道、街道频道、专题频道、区情频道、民生频道、企业频道),具有政府信息公開系統、網上政務大廳系统、網上信訪系統、民意征集系统等多个应用系统,同时建设了英文版、繁体版、无障碍版(主频道首頁)、用户版和手机版等多个版本。

項目收益:

一個門戶

项目采用动易SiteAzure 构建,实现了形态上和技术架构上的“一个政府门户网站+各子站”网站集群模式。

形態上,用戶通過區政府門戶網站即可查找和浏覽所有全區政務網站站點的信息。而技術架構上則是指,網站群在同一技術架構上,延伸出不同的子站、頻道和專欄,底層架構實現統一。能夠充分實現統一建設實施、統一技術規範、統一管理方法、統一運行維護。網站群各資源將在站群中集中管理,信息實現高度共享。

三個統一

項目以統一的平台、統一的站群數據中心、統一的權限管理爲目標。

同一技术架构上统一化部署,实现形态上的“一個門戶网站+64子站”网站集群,技术架构上的“一個門戶”的网站群模式;

整個網站群的底層架構統一,實現信息發布、資源共享一次發布、多平台共享;

統一權限管理,主站能夠靈活對子站點進行管理權限分配、系統權限設置及相應的管理功能。

數據共享與交互中心

嘉定政府門戶網站群建立起統一的站群數據中心,爲各站點之間構建起高效穩定的數據通訊機制,實現門戶主站與各子站點、各子站點之間的數據共享、上報、推送、調用,並具備可靠的統一的數據共享審核機制,站群數據中心中的所有數據能進行分類檢索與分析統計,方便用戶的查找使用並爲管理者提供管理決策上的數據支撐。

八个首頁基本频道

本次嘉定区政府门户网站建成“政务”、“新聞”、“公告”、“街镇”、“企业”、“民生”、“区情”、“专题”等8个基本频道,频道规划层次结构清晰,内容涵盖非常全面。

六十四個子站頻道

项目利用动易SiteAzure 出色的可扩展性、伸缩性可以快速构建起各类子站点,将全区64家重点政务网站全部纳入站群,各子站运行环境全部统一部署在“智慧门户云平台”,实现了全区重点政务网站的统一运维保障,极大提升了网站运行的安全性,彻底消除了过去部分单位网站服务器托管在开发公司,自行管理,甚至托管在境外的各种隐患。

五個版本建設

动易SiteAzure 网站群管理云平台解决方案将助力嘉定建立多种网站版本,英文版、繁体版、无障碍版(主频道首頁及部门全网)、用户版、自适应的手机版,提升用户访问网站的使用体验。

三十余項系統模塊

平台涉及三十余項系統模塊,包括内容管理、信息公开、民意征集、在线访谈、网上信访、网络问政、便民服务、用户管理、文件管理、数据共享、移动端应用、政务微信、全文检索、公众互动、大数据分析、知识竞赛等,功能多样全面,满足平台的功能需求和性能需求,提高网站实用性,推动政府网站向“一站式”和“一体化”的服务体系发展。

人性化的界面設計

網站界面設計循政府網站設計的風格規範與字體規範,體現出政府的權威性及服務型網站的親和力。導航系統在層次清晰的同時方便浏覽者對相關信息和服務的訪問,操作便捷。網站界面設計美觀、清新、簡潔、大方;內容展示旗幟鮮明、和諧流暢、風格統一,符合用戶實際交互需求和視覺感官需求,提高用戶體驗友好度。

大數據分析平台

随着大数据、云计算和智能挖掘等新一代信息技术应用的不断成熟,全球政府网站建设正越来越向智慧化、精准化、主动化的方向发展。项目建立了网站集群大數據分析平台,全面完成实现网上服务供给精准化,网站服务效能监测实时化,实现政府网站原创、正面信息互联网可见性显著提高,用户需求感知能力大幅提升,网站用户体验效果明显改善。

網站全平台適配

本次项目采用目前最先进的动易多屏優化技術,通过对网站群数据和前台界面的全平台适配(平台包括PC端、移动端的各种智能设备),整个网站群可很好的适应来自不同设备访问的需求,促使整个网站群项目走在移动互联网时代的最前沿,充分满足PC端网民、移动端网民浏览政府网站的需求,增强嘉定政府门户网站群的服务属性。

極強的松耦合平台

整個網站群平台實現子站點快速擴建和剝離,實現平台的統一性、管理的統一性和可持續性。站在行業和專業高度,利用動易公司先進的平台技術,可快速響應互聯網、移動互聯網的各種需求,無論是功能完善/新增功能,還是子站點的擴建或剝離,都可以做到技術上的快速響應,可滿足未來三至五年的技術需求。

多重安全防禦技術

動易SiteAzure在網站安全防護上做了衆多措施來保證網站的安全性,以建立一個完善細致的安全防護體系。通過全局安全配置、身份驗證及授權、數據編解碼、數據有效性驗證、後台強密碼驗證、後台IP訪問限制等多重方式構建一整套安全防禦體系,即使惡意用戶在突破了一道防線後,也會有其他安全措施來保證系統的安全性。最大化減少了網站被黑的可能性,著力構建一個技術先進、管理高效、安全可靠的政府網站安全保障體系。

信息公開系統

政府信息公開平台將完全覆蓋國務院發文的《政府信息公開條例》中規定的所有政府信息公開工作,包括:信息采集、信息加工編目、信息檢索、信息發布、依申請公開、績效評估等,爲嘉定區政府門戶網站信息公開提供科學的管理方法與實用的工具。

網上政務大廳

網上政務大廳的实施,将提升相关业务单位之间的协同处理事务的能力、行政信息的传递方式和处理手段,部门协作将得到加强,政府运作程序和办事流程将得到简化,提高政府管理能力。嘉定区门户网站功能清单包括:服务事项管理、办事窗口管理、部门管理、主题管理、行政区域、服务事项分类展示、服务事项检索等。区政府网站群的网站办事大厅主要提供办事咨询通知、资料下载、结果查询等服务,具体事项办理流程则在各委办局办事系统中进行。

網上信訪系統

網上信訪受理(投訴)中心包括區委領導、區長信箱、投訴受理、建議征集、委辦局、街道鄉鎮信箱,擁有完善的信息處理流程、即時處理狀態查詢、靈活的分類體系等特性,後台可以對信件進行管理、辦理、統計等操作,提供一個公衆與政府和職能部門直接對話的窗口,能夠有效暢通政府與基層幹部群衆之間的聯系渠道,是保證政府與公衆雙向互動的有效方式。

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